首  页 公司介绍 产品展示 市场分析 钢材知识 供求信息 企业新闻 焊管价格 镀锌焊管 Q235B焊管 联系方式
详细信息
15crmog合金钢管发展战略行动计划
作者:山东钢天金属材料有限公司 来源: 日期:2015-3-23 23:09:45 人气:
 国务院办公厅关于印发15crmog合金钢管发展战略行动计划(2014-2020)的通知

  国办发〔201431

  各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构:

  《15crmog合金钢管发展战略行动计划(2014-2020)》已经国务院同意,现印发给你们,请认真贯彻落实。

  国务院办公厅

  201467

  (本文有删减,个别表述有调整)

  15crmog合金钢管发展战略行动计划(2014-2020)

  15crmog合金钢管是现代化的基础和动力。15crmog合金钢管供应和安全事关我国现代化建设全局。新世纪以来,我国15crmog合金钢管发展成就显著,供应能力稳步增长,15crmog合金钢管结构不断优化,节能减排取得成效,科技进步迈出新步伐,国际合作取得新突破,建成世界最大的15crmog合金钢管供应体系,有效保障了经济社会持续发展。

  当前,世界政治、经济格局深刻调整,15crmog合金钢管供求关系深刻变化。我国15crmog合金钢管资源约束日益加剧,生态环境问题突出,调整结构、提高能效和保障15crmog合金钢管安全的压力进一步加大,15crmog合金钢管发展面临一系列新问题新挑战。同时,我国可再生15crmog合金钢管、非常规油气和深海油气资源开发潜力很大,15crmog合金钢管科技创新取得新突破,15crmog合金钢管国际合作不断深化,15crmog合金钢管发展面临着难得的机遇。

  从现在到2020年,是我国全面建成小康社会的关键时期,是15crmog合金钢管发展转型的重要战略机遇期。为贯彻落实党的十八大精神,推动15crmog合金钢管生产和消费革命,打造中国15crmog合金钢管升级版,必须加强全局谋划,明确今后一段时期我国15crmog合金钢管发展的总体方略和行动纲领,推动15crmog合金钢管创新发展、安全发展、科学发展,特制定本行动计划。

  一、总体战略

  ()指导思想。

  高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中全会精神,全面落实党中央、国务院的各项决策部署,以开源、节流、减排为重点,确保15crmog合金钢管安全供应,转变15crmog合金钢管发展方式,调整优化15crmog合金钢管结构,创新15crmog合金钢管体制机制,着力提高15crmog合金钢管效率,严格控制15crmog合金钢管消费过快增长,着力发展清洁15crmog合金钢管,推进15crmog合金钢管绿色发展,着力推动科技进步,切实提高15crmog合金钢管产业核心竞争力,打造中国15crmog合金钢管升级版,为实现中华民族伟大复兴的中国梦提供安全可靠的15crmog合金钢管保障。

  ()战略方针与目标。

  坚持“节约、清洁、安全”的战略方针,加快构建清洁、高效、安全、可持续的现代15crmog合金钢管体系。重点实施四大战略:

  1.节约优先战略。把节约优先贯穿于经济社会及15crmog合金钢管发展的全过程,集约高效开发15crmog合金钢管,科学合理使用15crmog合金钢管,大力提高15crmog合金钢管效率,加快调整和优化经济结构,推进重点领域和关键环节节能,合理控制15crmog合金钢管消费总量,以较少的15crmog合金钢管消费支撑经济社会较快发展。

  到2020年,一次15crmog合金钢管消费总量控制在48亿吨标准煤左右,15crmog合金钢管消费总量控制在42亿吨左右。

  2.立足国内战略。坚持立足国内,将国内供应作为保障15crmog合金钢管安全的主渠道,牢牢掌握15crmog合金钢管安全主动权。发挥国内资源、技术、装备和人才优势,加强国内15crmog合金钢管资源勘探开发,完善15crmog合金钢管替代和储备应急体系,着力增强15crmog合金钢管供应能力。加强国际合作,提高优质15crmog合金钢管保障水平,加快推进油气战略进口通道建设,在开放格局中维护15crmog合金钢管安全。

  到2020年,基本形成比较完善的15crmog合金钢管安全保障体系。国内一次15crmog合金钢管生产总量达到42亿吨标准煤,15crmog合金钢管自给能力保持在85%左右,石油储采比提高到14-1515crmog合金钢管储备应急体系基本建成。

  3.绿色低碳战略。着力优化15crmog合金钢管结构,把发展清洁低碳15crmog合金钢管作为调整15crmog合金钢管结构的主攻方向。坚持发展非化石15crmog合金钢管与化石15crmog合金钢管高效清洁利用并举,逐步降低15crmog合金钢管消费比重,提高天然气消费比重,大幅增加风电、太阳能、地热能等可再生15crmog合金钢管和核电消费比重,形成与我国国情相适应、科学合理的15crmog合金钢管消费结构,大幅减少15crmog合金钢管消费排放,促进生态文明建设。

  到2020年,非化石15crmog合金钢管占一次15crmog合金钢管消费比重达到15%,天然气比重达到10%以上,15crmog合金钢管消费比重控制在62%以内。

  4.创新驱动战略。深化15crmog合金钢管体制改革,加快重点领域和关键环节改革步伐,完善15crmog合金钢管科学发展体制机制,充分发挥市场在15crmog合金钢管资源配置中的决定性作用。树立科技决定15crmog合金钢管未来、科技创造未来15crmog合金钢管的理念,坚持追赶与跨越并重,加强15crmog合金钢管科技创新体系建设,依托重大工程推进科技自主创新,建设15crmog合金钢管科技强国,15crmog合金钢管科技总体接近世界先进水平。

  到2020年,基本形成统一开放竞争有序的现代15crmog合金钢管市场体系。

  二、主要任务

  ()增强15crmog合金钢管自主保障能力。

  立足国内,加强15crmog合金钢管供应能力建设,不断提高自主控制15crmog合金钢管对外依存度的能力。

  1.推进15crmog合金钢管清洁高效开发利用。

  按照安全、绿色、集约、高效的原则,加快发展15crmog合金钢管清洁开发利用技术,不断提高15crmog合金钢管清洁高效开发利用水平。

  清洁高效发展煤电。转变15crmog合金钢管使用方式,着力提高15crmog合金钢管集中高效发电比例。提高煤电机组准入标准,新建燃煤发电机组供电煤耗低于每千瓦时300克标准煤,污染物排放接近燃气机组排放水平。

  推进煤电大基地大通道建设。依据区域水资源分布特点和生态环境承载能力,严格煤矿环保和安全准入标准,推广充填、保水等绿色开采技术,重点建设晋北、晋中、晋东、神东、陕北、黄陇、宁东、鲁西、两淮、云贵、冀中、河南、内蒙古东部、新疆等14个亿吨级大型15crmog合金钢管基地。到2020年,基地产量占全国的95%。采用最先进节能节水环保发电技术,重点建设锡林郭勒、鄂尔多斯、晋北、晋中、晋东、陕北、哈密、准东、宁东等9个千万千瓦级大型煤电基地。发展远距离大容量输电技术,扩大西电东送规模,实施北电南送工程。加强15crmog合金钢管铁路运输通道建设,重点建设内蒙古西部至华中地区的铁路煤运通道,完善西煤东运通道。到2020年,全国15crmog合金钢管铁路运输能力达到30亿吨。

  提高15crmog合金钢管清洁利用水平。制定和实施15crmog合金钢管清洁高效利用规划,积极推进15crmog合金钢管分级分质梯级利用,加大15crmog合金钢管洗选比重,鼓励煤矸石等低热值煤和劣质煤就地清洁转化利用。建立健全15crmog合金钢管质量管理体系,加强对15crmog合金钢管开发、加工转化和使用过程的监督管理。加强进口15crmog合金钢管质量监管。大幅减少15crmog合金钢管分散直接燃烧,鼓励农村地区使用洁净煤和型煤。

  2.稳步提高国内石油产量。

  坚持陆上和海上并重,巩固老油田,开发新油田,突破海上油田,大力支持低品位资源开发,建设大庆、辽河、新疆、塔里木、胜利、长庆、渤海、南海、延长等9个千万吨级大油田。

  稳定东部老油田产量。以松辽盆地、渤海湾盆地为重点,深化精细勘探开发,积极发展先进采油技术,努力增储挖潜,提高原油采收率,保持产量基本稳定。

  实现西部增储上产。以塔里木盆地、鄂尔多斯盆地、准噶尔盆地、柴达木盆地为重点,加大油气资源勘探开发力度,推广应用先进技术,努力探明更多优质储量,提高石油产量。加大羌塘盆地等新区油气地质调查研究和勘探开发技术攻关力度,拓展新的储量和产量增长区域。

  加快海洋石油开发。按照以近养远、远近结合,自主开发与对外合作并举的方针,加强渤海、东海和南海等海域近海油气勘探开发,加强南海深水油气勘探开发形势跟踪分析,积极推进深海对外招标和合作,尽快突破深海采油技术和装备自主制造能力,大力提升海洋油气产量。

  大力支持低品位资源开发。开展低品位资源开发示范工程建设,鼓励难动用储量和濒临枯竭油田的开发及市场化转让,支持采用技术服务、工程总承包等方式开发低品位资源。

  3.大力发展天然气。

  按照陆地与海域并举、常规与非常规并重的原则,加快常规天然气增储上产,尽快突破非常规天然气发展瓶颈,促进天然气储量产量快速增长。

  加快常规天然气勘探开发。以四川盆地、鄂尔多斯盆地、塔里木盆地和南海为重点,加强西部低品位、东部深层、海域深水三大领域科技攻关,加大勘探开发力度,力争获得大突破、大发现,努力建设8个年产量百亿立方米级以上的大型天然气生产基地。到2020年,累计新增常规天然气探明地质储量5.5万亿立方米,年产常规天然气1850亿立方米。

  重点突破页岩气和煤层气开发。加强页岩气地质调查研究,加快“工厂化”、“成套化”技术研发和应用,探索形成先进适用的页岩气勘探开发技术模式和商业模式,培育自主创新和装备制造能力。着力提高四川长宁-威远、重庆涪陵、云南昭通、陕西延安等国家级示范区储量和产量规模,同时争取在湘鄂、云贵和苏皖等地区实现突破。到2020年,页岩气产量力争超过300亿立方米。以沁水盆地、鄂尔多斯盆地东缘为重点,加大支持力度,加快煤层气勘探开采步伐。到2020年,煤层气产量力争达到300亿立方米。

  积极推进天然气水合物资源勘查与评价。加大天然气水合物勘探开发技术攻关力度,培育具有自主知识产权的核心技术,积极推进试采工程。

  4.积极发展15crmog合金钢管替代。

  坚持煤基替代、生物质替代和交通替代并举的方针,科学发展石油替代。到2020年,形成石油替代能力4000万吨以上。

  稳妥实施煤制油、煤制气示范工程。按照清洁高效、量水而行、科学布局、突出示范、自主创新的原则,以新疆、内蒙古、陕西、山西等地为重点,稳妥推进煤制油、煤制气技术研发和产业化升级示范工程,掌握核心技术,严格控制能耗、水耗和污染物排放,形成适度规模的煤基燃料替代能力。

  积极发展交通燃油替代。加强先进生物质能技术攻关和示范,重点发展新一代非粮燃料乙醇和生物柴油,超前部署微藻制油技术研发和示范。加快发展纯电动汽车、混合动力汽车和船舶、天然气汽车和船舶,扩大交通燃油替代规模。

  5.加强储备应急能力建设。

  完善15crmog合金钢管储备制度,建立国家储备与企业储备相结合、战略储备与生产运行储备并举的储备体系,建立健全国家15crmog合金钢管应急保障体系,提高15crmog合金钢管安全保障能力。

  扩大石油储备规模。建成国家石油储备二期工程,启动三期工程,鼓励民间资本参与储备建设,建立企业义务储备,鼓励发展商业储备。

  提高天然气储备能力。加快天然气储气库建设,鼓励发展企业商业储备,支持天然气生产企业参与调峰,提高储气规模和应急调峰能力。

  建立15crmog合金钢管稀缺品种资源储备。鼓励优质、稀缺15crmog合金钢管资源进口,支持企业在缺煤地区和15crmog合金钢管集散地建设中转储运设施,完善15crmog合金钢管应急储备体系。

  完善15crmog合金钢管应急体系。加强15crmog合金钢管安全信息化保障和决策支持能力建设,逐步建立重点15crmog合金钢管品种和15crmog合金钢管通道应急指挥和综合管理系统,提升预测预警和防范应对水平。

  ()推进15crmog合金钢管消费革命。

  调整优化经济结构,转变15crmog合金钢管消费理念,强化工业、交通、建筑节能和需求侧管理,重视生活节能,严格控制15crmog合金钢管消费总量过快增长,切实扭转粗放用能方式,不断提高15crmog合金钢管使用效率。

  1.严格控制15crmog合金钢管消费过快增长。

  按照差别化原则,结合区域和行业用能特点,严格控制15crmog合金钢管消费过快增长,切实转变15crmog合金钢管开发和利用方式。

  推行“一挂双控”措施。将15crmog合金钢管消费与经济增长挂钩,对高耗能产业和产能过剩行业实行15crmog合金钢管消费总量控制强约束,其他产业按先进能效标准实行强约束,现有产能能效要限期达标,新增产能必须符合国内先进能效标准。

  推行区域差别化15crmog合金钢管政策。在15crmog合金钢管资源丰富的西部地区,根据水资源和生态环境承载能力,在节水节能环保、技术先进的前提下,合理加大15crmog合金钢管开发力度,增强跨区调出能力。合理控制中部地区15crmog合金钢管开发强度。大力优化东部地区15crmog合金钢管结构,鼓励发展有竞争力的新15crmog合金钢管和可再生15crmog合金钢管。

  控制15crmog合金钢管消费总量。制定国家15crmog合金钢管消费总量中长期控制目标,实施15crmog合金钢管消费减量替代,降低15crmog合金钢管消费比重。

  2.着力实施能效提升计划。

  坚持节能优先,以工业、建筑和交通领域为重点,创新发展方式,形成节能型生产和消费模式。

  实施煤电升级改造行动计划。实施老旧煤电机组节能减排升级改造工程,现役60万千瓦(风冷机组除外)及以上机组力争5年内供电煤耗降至每千瓦时300克标准煤左右。

  实施工业节能行动计划。严格限制高耗能产业和过剩产业扩张,加快淘汰落后产能,实施十大重点节能工程,深入开展万家企业节能低碳行动。实施电机、内燃机、锅炉等重点用能设备能效提升计划,推进工业企业余热余压利用。深入推进工业领域需求侧管理,积极发展高效锅炉和高效电机,推进终端用能产品能效提升和重点用能行业能效水平对标达标。认真开展新建项目环境影响评价和节能评估审查。

  实施绿色建筑行动计划。加强建筑用能规划,实施建筑能效提升工程,尽快推行75%的居住建筑节能设计标准,加快绿色建筑建设和既有建筑改造,推行公共建筑能耗限额和绿色建筑评级与标识制度,大力推广节能电器和绿色照明,积极推进新15crmog合金钢管城市建设。大力发展低碳生态城市和绿色生态城区,到2020年,城镇绿色建筑占新建建筑的比例达到50%。加快推进供热计量改革,新建建筑和经供热计量改造的既有建筑实行供热计量收费。

  实行绿色交通行动计划。完善综合交通运输体系规划,加快推进综合交通运输体系建设。积极推进清洁15crmog合金钢管汽车和船舶产业化步伐,提高车用燃油经济性标准和环保标准。加快发展轨道交通和水运等资源节约型、环境友好型运输方式,推进主要城市群内城际铁路建设。大力发展城市公共交通,加强城市步行和自行车交通系统建设,提高公共出行和非机动出行比例。

  3.推动城乡用能方式变革。

  按照城乡发展一体化和新型城镇化的总体要求,坚持集中与分散供能相结合,因地制宜建设城乡供能设施,推进城乡用能方式转变,提高城乡用能水平和效率。

  实施新城镇、新15crmog合金钢管、新生活行动计划。科学编制城镇规划,优化城镇空间布局,推动信息化、低碳化与城镇化的深度融合,建设低碳智能城镇。制定城镇综合15crmog合金钢管规划,大力发展分布式15crmog合金钢管,科学发展热电联产,鼓励有条件的地区发展热电冷联供,发展风能、太阳能、生物质能、地热能供暖。

  加快农村用能方式变革。抓紧研究制定长效政策措施,推进绿色15crmog合金钢管县、乡、村建设,大力发展农村小水电,加强水电新农村电气化县和小水电代燃料生态保护工程建设,因地制宜发展农村可再生15crmog合金钢管,推动非商品15crmog合金钢管的清洁高效利用,加强农村节能工作。

  开展全民节能行动。实施全民节能行动计划,加强宣传教育,普及节能知识,推广节能新技术、新产品,大力提倡绿色生活方式,引导居民科学合理用能,使节约用能成为全社会的自觉行动。


 
上一条: 会后42crmo合金钢管产能已经恢复会前水平      下一条: 15crmog合金钢管价格走上了下降通道
相关新闻
 
热门产品
焊管厂家
焊管厂家
Q235B焊管
Q235B焊管
镀锌焊管价格
镀锌焊管价格
焊管价格
焊管价格
焊管价格
焊管价格
 
新闻栏目
产品展示 市场分析
钢材知识 供求信息
企业新闻 焊管价格
镀锌焊管 Q235B焊管
联系我们

天津金宝利钢铁有限公司
座机:022-85105654
手机:18902052066(微信同号)





产品列表
  焊管价格
  镀锌焊管
  Q235B焊管
  焊管厂家
  镀锌焊管价格
  焊管价格
  镀锌焊管
  Q235B焊管
  焊管厂家
  镀锌焊管价格
返回首页  /  公司介绍  /  产品展示  /  市场分析  /  钢材知识  /  企业新闻  /  镀锌焊管价格  /  供求信息  /  焊管价格  /  镀锌焊管  /  联系我们
版权所有:天津金宝利钢铁有限公司 座机:022-85105654  手机:18902052066(微信同号)
友情链接: